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第二篇 建设现代化产业体系 巩固壮大实体经济根基
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在这一背景下,“2018年,有一次我去东营一家化工企业调研,厂区上空笼罩着一层灰蒙蒙的雾气,空气中弥漫着刺鼻的味道。企业负责人告诉我,他们也想转型,但银行一看是‘两高’行业就摇头。”那个场景成了冯艺东心里的一个结。后来,他带队走访了济南、淄博、潍坊等十几家传统工业企业,发现企业绿色转型的共同困境:有意愿却缺资金,绿色金融产品单一、政银企对接不畅,中小企业更面临融资难、融资贵的问题。这让他更加坚定:绿色发展不能光靠企业自觉,必须让金融成为产业绿色转型的“助推器”。
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不可忽视的是,城乡融合和区域协调发展扎实推进。年末全国常住人口城镇化率为67.89%,比上年末提高0.89个百分点。分区域看[21],全年东部地区生产总值730876亿元,比上年增长5.0%;中部地区生产总值299108亿元,增长5.2%;西部地区生产总值298750亿元,增长5.1%;东北地区生产总值65035亿元,增长4.1%。全年京津冀地区生产总值119918亿元,比上年增长5.4%;长江经济带地区生产总值658336亿元,增长5.2%;长三角地区生产总值346595亿元,增长5.4%。粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略实施取得新进展。海南自由贸易港启动全岛封关运作。(见图8),更多细节参见超级工厂
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与此同时,立足资源禀赋、区位条件和发展基础,分类引导大城市周边县、农产品主产区县、重点生态功能区县、陆地边境县等县城发展方向,形成各具特色的发展路径,有序促进人口向县城和中心镇合理集聚。强化城镇化潜力地区县城产业支撑,吸纳农业转移人口就近就业安居和返乡创业。支持县城基础设施和公共服务补短板,增强县城综合承载能力,强化县级财力保障。适时调整扩大经济规模大、人口增长快的县级市和特大镇经济社会管理权限,稳妥推进人口小县机构优化。(见专栏13)
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